2026 年 7 月 10 日,《华尔街日报》记者 Robbie Whelan 发表了一篇报道,揭开了 Apple 在过去一年中最不为人知的一笔交易账本:这家消费电子巨头之所以能在 2025 年避开特朗普政府高达 100% 的半导体进口关税,其关键筹码是一份与 Intel 的芯片代工协议——而这条线索此前从未被公开报道过。
故事的核心人物是 Tim Cook。2025 年夏天,这位 Apple CEO 在华盛顿四处奔走,试图说服特朗普政府放弃对所有半导体进口征收 100% 关税的计划。如果这项关税落地,Apple 最核心的产品线——从 iPhone 到 Mac——将面临直接的成本冲击。根据 WSJ 的描述,Cook 当时承受着来自白宫的「巨大压力」。
最终,Apple 成功获得了豁免。代价是承诺在美国追加数千亿美元的投资。但 WSJ 的最新报道揭示了一个此前未被披露的细节:在与 Cook 的会面中,特朗普总统和商务部长 Howard Lutnick 反复提起另一家美国公司的名字——处境艰难的芯片制造商 Intel。

一间白宫会议室里的三方棋局
时间拉回到 2025 年夏天。当时特朗普政府正准备对半导体进口征收全面关税,税率高达 100%。这一举措表面上是为了推动芯片制造回流美国,但实际上将直接打击所有依赖亚洲半导体供应链的科技公司——Apple 首当其冲。
Apple 的处境颇具讽刺意味。2020 年,Apple 刚刚完成从 Intel 处理器到自研 Apple Silicon 的历史性转型,彻底摆脱了对 Intel x86 芯片的依赖。五年后,当 Apple 的整个产品线——从 A 系列到 M 系列芯片——全部由台积电在台湾生产时,地缘政治风险却让它不得不重新考虑那个曾被自己抛弃的合作伙伴。
Cook 的华盛顿之行带着明确的诉求:为 Apple 的芯片供应链争取关税豁免。但特朗普和 Lutnick 给出的回应也相当明确——如果 Apple 想要豁免,就该在美国本土制造芯片。而美国本土拥有先进制程能力的芯片制造商,除了 Intel,几乎没有第二个选项。
WSJ 的报道指出,特朗普政府在会谈中实际上将 Intel 投资作为关税豁免的交换条件。这是一场赤裸裸的交易:Apple 得到关税豁免,Intel 得到代工订单,特朗普政府得到「芯片制造回流美国」的政治叙事。
从豁免到宣布:一年暗线浮出水面
关税豁免之后的一年里,外界看到的只是 Apple 继续享受免关税待遇,产品价格没有因半导体关税而上涨。直到 2026 年 6 月 18 日,特朗普在 Truth Social 上发帖宣布:「Apple 已同意与 Intel 合作,在美国设计和制造芯片。」
特朗普写道:「我决定帮助 Intel,因为我们需要在美国本土设计和制造芯片。」这条帖子直接导致 Intel 股价飙升至历史新高。而事实上,早在 2026 年 5 月初,WSJ 就已经率先报道了 Apple 与 Intel 达成初步代工协议的消息——当时 Intel 股价单日暴涨超过 14%。

根据多方信息汇总,这份协议的核心框架如下:
- Mac 芯片先行:Intel 预计在 2027 年左右开始为 Apple 制造入门级 M 系列芯片,采用 Intel 18A(1.8nm 级别)制程工艺。
- iPhone 紧随其后:到 2028 年,Intel 14A 节点可能用于生产非 Pro 版 iPhone 的 A 系列芯片。
- 美国本土制造:生产将集中在 Intel 位于亚利桑那州的 Fab 52 等美国工厂,直接满足「美国制造」的政治诉求。
知名 Apple 分析师郭明錤(Ming-Chi Kuo)在 5 月初的预测中率先指出了这一时间线。他预计 Intel 18A 将首先用于 Mac 芯片,随后才扩展到 iPhone 芯片。这一判断与 WSJ 后续报道的方向基本吻合。
Intel:一个急需救生圈的昔日霸主
对于 Intel 而言,这份协议的意义远远超出了单纯的商业合同。
2026 年的 Intel 正处在公司历史上最关键的转折点。在 Pat Gelsinger 的领导下,Intel 全力推进「IDM 2.0」战略,核心是将 Intel Foundry Services(IFS)打造为台积电和三星之外的第三极代工力量。但这条路走得并不轻松:Intel 的代工业务在早期几乎拿不到外部客户,收入与台积电相差千倍以上。
Apple 的订单改变了一切。CNBC 在 5 月 8 日的报道中称,如果这笔交易最终完成,它将是「对 Intel 曾经步履蹒跚的芯片代工业务最有分量的信任投票」。Intellectia 的数据显示,Intel 股价在 2026 年累计上涨超过 240%,其中 Apple 芯片代工协议是最核心的催化剂之一。
但硬币的另一面是,Intel 的 18A 制程在量产良率上仍面临挑战。郭明錤的供应链调查显示,Intel 在 2027 年的目标是先将 18A-P(性能版)良率稳定在 50% 到 60% 之间——这个数字对于 Apple 这样对供应链可预测性要求极高的客户来说,只能算勉强及格。
TSMC 的阴影与 Apple 的两难
这笔交易的另一面,是 Apple 与台积电关系的微妙变化。
自 2014 年 A8 芯片以来,台积电一直是 Apple 所有先进芯片的独家制造商。这种深度绑定在产能紧张时意味着优先权,但也在特朗普政府的关税大棒下变成了供应链单一依赖的风险点。
2026 年 5 月,就在 Apple-Intel 协议报道后不久,Apple 还被曝出同时在与三星探讨芯片代工合作的可能性。iDropNews 报道称,Apple 在探索让三星代工部分 A 系列和 M 系列芯片,作为对台积电产能紧张和地缘政治风险的进一步对冲。
但台积电并未坐以待毙。台积电在亚利桑那州的工厂同样在推进中——尽管制程节点和产能规模与 Intel 的规划存在差异。本质上,Apple 的策略是在不放弃台积电的前提下,逐步构建一个多源代工体系:台积电负责旗舰芯片,Intel 和潜在的三星负责部分中端或入门级芯片。
特朗普的半导体关税棋局
理解这笔交易,离不开对特朗普政府半导体关税政策的回顾。
2025 年初,特朗普重返白宫后迅速重启了对华贸易战。4 月,特朗普宣布对包括中国在内的多国进口商品征收「对等关税」,其中对中国的关税税率一度达到 145%。随后,半导体被单独列为行业关税目标,税率设定为 100%。
这一政策在科技行业引发了剧烈震荡。台积电虽然在亚利桑那州设有工厂,但其最先进制程仍集中在台湾。对于 Apple 来说,iPhone 和 Mac 的芯片全部由台积电在台湾生产,按照原规则将面临 100% 的进口关税。
2025 年 4 月,特朗普政府短暂豁免了智能手机、电脑等电子设备的关税。但商务部长 Lutnick 随即在不同场合强调,这些豁免只是「暂时的」,政府将很快推出针对半导体等行业的专项关税。
正是这种政策不确定性,迫使 Cook 在 2025 年夏天亲自奔赴华盛顿。而白宫提出的 Intel 方案,在某种程度上是特朗普产业政策逻辑的完美体现:用关税作为大棒,用本土投资作为胡萝卜,最终实现「让芯片在美国制造」的目标。
WSJ 报道中最耐人寻味的一个细节是:Cook 最初只是去谈关税豁免,但特朗普和 Lutnick 主动将话题引向 Intel。换句话说,Intel 的芯片代工机会并非 Apple 主动寻求的商业决策,而是被地缘政治压力「制造」出来的。
消费者的账单:谁在买单?
对普通消费者而言,这个故事最直接的后果是:Apple 产品的价格没有因半导体关税而上涨。
2025 年夏天 Apple 获得关税豁免后,iPhone、Mac 和 iPad 的价格保持了相对稳定。WSJ 报道明确指出,「Apple 最终从未因半导体进口关税而被迫提高产品价格」。
但消费者并非完全没有感受到成本压力。9to5Mac 在报道中特别提到,全球存储芯片短缺导致的内存价格上涨,仍然推高了部分 Apple 产品的终端售价——关税的账单绕过了处理器,却没能绕过存储器。
此外,Apple 承诺的「数千亿美元美国投资」最终也会以某种形式体现在公司的成本结构中。无论是资本支出还是更高的代工成本,这些费用最终都会在定价策略中找到出口。
未完的棋局
截至 2026 年 7 月,Apple 与 Intel 的芯片代工合作仍处于初步阶段。根据 WSJ 报道,一位熟悉谈判的人士表示,Apple 计划让 Intel 同时为 Mac 笔记本和 iPhone 制造芯片——但具体的产量规模、制程节点分配和时间表仍在谈判中。
几个悬而未决的问题值得持续关注:
Intel 的执行力。18A 制程的良率爬坡将决定整个时间表能否兑现。如果 Intel 在量产上遇到重大挫折,Apple 可能被迫回到台积电——届时特朗普政府是否还能接受 Apple 的豁免状态,是一个未知数。
台积电的应对。台积电在亚利桑那的扩产计划、在日本和德国的布局,都可能在中期内改变地缘政治的计算方式。如果台积电的美国产能足够大,Apple 与 Intel 的合作动力可能会减弱。
政策的持续性。特朗普政府的关税政策本身就在不断变化——从全面征收、到部分豁免、再到行业专项关税——政策的不确定性本身就是供应链决策中最大的变量。
三星的变量。如果三星的代工业务也在谈判桌上,Apple 的三方博弈会更加复杂。对于 Intel 来说,三星是直接的竞争对手;对于 Apple 来说,更多选项意味着更大的议价空间。
供应链的新法则
Apple 与 Intel 的这笔交易,无论最终规模多大,都标志着一个新的供应链时代的到来。
在过去,科技公司的供应链决策主要由成本、技术和产能驱动。台积电凭借制程领先和良率优势赢得了 Apple 的全部订单,这是一场纯粹的商业竞争。
但现在,地缘政治已经成为与制程参数同等重要的变量。一家公司的芯片在哪里制造,不再只是工程师和采购团队关心的问题——它可能决定这家公司是否需要为每颗处理器多付 100% 的关税,甚至决定产品能否在美国市场销售。
Tim Cook 的华盛顿之行,本质上是在新规则下完成的一笔政治经济学交易。Apple 用一份芯片代工协议,换来了关税豁免——这个等式在十年前几乎不可想象,但在 2025 年的华盛顿,它成了商业逻辑的一部分。
对于全球科技行业而言,Apple 与 Intel 的故事提供了一个范本:在地缘政治主导的时代,供应链管理已经从后台运营问题升级为 CEO 级别的战略议题。而特朗普的那句「我决定帮助 Intel」,或许比任何政策白皮书都更能说明问题——芯片制造的决定权,正在从企业董事会转移到白宫椭圆形办公室。
参考链接:
- 9to5Mac:WSJ: Apple avoided semiconductor tariffs last year thanks to Intel chip deal (July 10, 2026)
- WSJ (Robbie Whelan):How Apple Dodged Trump’s Chip Tariffs — With Intel’s Help (July 10, 2026)
- CNBC:Intel shares soar on Apple chip deal report (May 8, 2026)
- USA Today:Intel and Apple strike chip deal, Trump says in Truth Social post (June 18, 2026)
- WebProNews:Apple’s Intel Foundry Gambit: iPhone Silicon’s American Pivot (2026)
- BBC:Designed in US, made in China: Why Apple is stuck in tariff tussle (2025)